國內玩具產品實施強制認證　考驗廣東玩具業

國內玩具產品實施強制認證（3C認證），將使產業面臨大洗牌。

今天是六一兒童節，記者獲悉，從明年6月1日起，我國將對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等六大類玩具產品實施強制性產品認證。未獲得強制性產品認證證書和未加施中國強制性認證標誌的，不得出廠、銷售、進口或在其他經營活動中使用。記者昨天到廣州市內多家商場的玩具專櫃觀察，目前在市場上賣的玩具大多沒有CCC標誌。

廣東省玩具協會有關負責人昨天在接受記者採訪時表示，強制認證將提高玩具企業門檻，一些不規範的山寨廠將被淘汰，但對於正規廠家影響不大。據悉，目前廣東省的玩具企業正在著手認證工作。

產品檔次不高是軟肋

出口產品檔次不高，已成為廣東玩具的最大軟肋。專家指出，目前，歐美等發達國家的玩具市場正在發生深刻的結構調整，傳統的塑膠玩具、填充玩具等中低檔次產品需求在下降，成人玩具、高科技電動玩具、智力開發類、教育類玩具等高檔次品種則迅速增長。目前，在歐美等發達國家，玩具市場的半壁江山已被電子玩具、益智玩具等高科技玩具所佔據。但是，廣東玩具的出口大戶仍是以加工貿易出口為主。據海關統計，今年1-4月廣東省出口玩具10.2億美元，以加工貿易方式出口玩具7.1億美元，占同期玩具出口總值的69.4%。而今年1-4月，廣東省出口填充的玩具動物和其他玩具6.9億美元，占同期玩具出口總值的67.6%；出口帶動力裝置的玩具及模型、智力玩具1.9億美元，增長18.8%，占同期玩具出口總值的18.6%。從海關的分析報告看，目前工藝相對粗糙，技術含量和附加值較低的填充玩具、玩偶、其他玩具等玩具產品仍是廣東玩具出口的主流，這種與市場需求倒掛的現象，使廣東玩具出口後繼無力。專家指出，廣東玩具業如果不及時跟隨市場轉向高科技產品開發，未來將面臨更大的市場風險。

原料上漲使玩具廠商雪上加霜

原材料價格高企則進一步擠壓利潤空間，企業出口積極性受挫。今年4月，國際油價重回70美元的高位，人民幣匯率也面臨破“8”的考驗，與石油相關的原材料價格隨之上揚，塑膠價格較年前上漲30%-40%。據瞭解，玩具中塑膠成本占總成本的60%-70%，企業生產玩具成本將大大增加，其出口積極性受挫。

業內專家指出，對玩具產品實施強制認證也將使成本增加，這對於受原材料漲價、電力不足、成本上升等因素衝擊而處於虧損狀態的玩具企業特別是塑膠玩具企業來說，無疑會雪上加霜；在強制性認證制度實施後，玩具生產商要為每件玩具額外支付檢測費用，有些生產商面臨更加困難的局面，產業內部的大洗牌在所難免。

被強制召回情況嚴峻

中國雖然是世界玩具最大生產國，但目前多數企業仍以貼牌生產為主，量大價低，自有品牌少，核心技術受制於人，為“量大質不優”留下了口實。而標準的不斷更新更加對中國玩具企業提出了更嚴格的要求。據中國玩具協會提供的資料，截至2005年12月，全球僅有500家企業提出ICTI(國際玩具工業理事會)認證申請(其中多數為中國內地玩具企業)，共約200家企業獲得認證，而更多的玩具企業則徘徊在ICTI認證之外。

海關人士指出，由於國內檢測標準存在局限，出口產品被強制召回情況嚴峻。我國玩具產品大部分經過國內的出口檢測認證，並獲得符合標準的證書。但現行玩具出口檢測標準具有一定的局限性，不論是ASTHF963-96AE2還是EN71、EN50088，都只是最低限度的要求，並不涉及玩具所有不安全因素，加之這些標準與歐美標準存在一定差異，要求不完全相同，有時會造成符合歐洲標準而不符合美國標準的情況。由於我國玩具產品頻頻遭遇不同國家設置的貿易壁壘，造成了其品牌形象受損，消費者的忠誠度降低，以及重要合同流失等一系列經濟損失，我國玩具出口產品被美國、歐盟等國家（地區）強制召回呈上升趨勢，出口形勢不容樂觀。

［相關報導］廣東抽查發現八成毛絨玩具不合格

新快報訊“六一”兒童節到來前夕，廣東省品質技術監督局對該省內43家企業生產的各種兒童玩具進行抽查發現，在43批次的玩具中，合格率僅為63％，其中有八成多毛絨玩具不合格。

抽查結果顯示，毛絨布制玩具合格率16．7％，塑膠玩具合格率56．3％，紙類玩具合格率50％，電動玩具合格率83．3％，金屬玩具合格率100％。

我國是重要的兒童玩具生產基地和出口國。全國約有6000家玩具生產企業，廣東佔有七成。我國每年因玩具安全或使用不當造成兒童傷害甚至死亡的事故常有發生。目前世界大多數國家將玩具安全問題列為保護未成年人的重要內容之一。

抽查發現，有14批次玩具的使用說明不符合國家標準規定，或者根本沒有說明書，或者使用英文說明給國內消費者帶來不便。有的玩具的小零件沒有警告標識。小零件是指容易被小孩吞入口的細小部件，警告標識是指讓玩具使用者或其家長能夠讀懂的警告說明。

抽查還發現，有的玩具存在較大的安全隱患。如有的生產企業用含重金屬（鉛、鉻、砷、汞）的塗料作塗層，這類重金屬若進入人體，容易引起慢性中毒。還有的玩具包裝材料厚度小於標準要求，這種包裝材料容易使兒童蓋住口鼻，造成兒童無法呼吸而窒息。

廣東省品質技術監督局的有關專家建議，消費者在選購玩具時，一是應注意玩具使用說明是否規範齊全，產品應標明廠名、廠址及合格證，不要購買“三無”產品。二是作為家長，購置玩具後的包裝袋應妥善管理，以免孩子用來玩，套於頭部而造成窒息危及兒童生命。三是購買有小零件的玩具時應注意三個不同的年齡段：36個月以下兒童使用的玩具上不允許存在小零件；37個月—72個月的兒童使用的玩具上可以存在小零件，但必須有警示說明；73個月以上兒童使用的玩具可以存在小零件，且不需設警示說明。