廣東玩具出口增長緩慢　明年出口可能出現拐點

今年1-11月廣東省玩具出口增長緩慢，受三大因素影響明年出口可能出現拐點

玩具是廣東省傳統的優勢出口產品，自2001年起連續4年出口保持平穩增長，但增速逐年放緩。據拱北海關最新統計，今年1-11月廣東省出口玩具42.2億美元，比去年同期（下同）增長3.1%。

加工貿易出口為主，一般貿易出口增長迅速。

今年1-11月，廣東省以加工貿易方式出口玩具31.5億美元，下降3.4%，占同期玩具出口總值的74.7%；以一般貿易方式出口玩具5.4億美元，增長36.3%，占出口總值的12.8%；以保稅倉庫進出境貨物方式出口4億美元，增長17.6%。

半數以上出口到美國

今年1-11月，廣東省對美國出口玩具21.8億美元，下降0.3%，占同期玩具出口總值的51.8%；對歐盟出口7.8億美元，增長12.8%，占18.4%；對香港地區出口6億美元，增長0.4%，占14.3%。

主要出口品種是其他玩具、帶動力裝置的玩具和模型、填充玩具動物和玩偶

今年1-11月，廣東省出口其他玩具和帶動力裝置的玩具和模型23.3億美元和6.3億美元，分別增長1.6%和11.2%；出口填充玩具動物和玩偶分別為2.7億美元和2.5億美元，分別下降17.4%和11.6%，上述品種出口合計占同期玩具出口總值的82.5%。

受歐美安全環保新指令實施、生產原料漲價、人民幣匯率上調等因素的影響，今年以來廣東省玩具出口增長緩慢。隨著國際貿易競爭的加劇、《國際玩具協會商業行為守則》的實行和美國、日本、歐盟等進口國應對措施的加強，廣東省玩具生產和出口將面臨更嚴峻的挑戰。

一、玩具出口新規則考驗國內玩具生產企業。2006年1月1日《國際玩具協會商業行為守則》（簡稱《守則》）即將實行，根據規定採納《守則》的國際玩具買家只對通過國際玩具工業協會（ICTI）認證的供應商下生產訂單。由於廣東玩具主銷歐美市場，而歐美很多玩具採購商採納了《守則》，但是目前廣東省只有少數玩具生產企業通過了認證，眾多玩具企業將面臨淘汰。

二、安全環保要求不斷提高將進一步制約玩具出口增長。一是今年6月歐盟發佈的82號通報，擬將玩具中禁止使用的鄰苯二甲酸酯(一種軟化劑，常用於塑製品)擴大到所有兒童保育品中，鄰苯二甲酸酯類DEHP、DINP含量不能超過0.1%；二是歐盟新版《玩具安全指令》對玩具的安全與環保提出更高要求，將極大地增加玩具廠商的生產成本。新《指令》要求玩具符合歐盟新的化學品政策REACH，該政策改變了原來由管理機構確認的規定，要求生產者自己提出無害的證據；三是日本也於今年6月發佈了第114號技術法規指令，對設備、容器或包裝箱、玩具和清潔劑的規格和標準進行了修訂，強調替代有害試劑的重要性以及改進分析精度的重要性，今後不符合這些標準或者規格的產品不得使用或銷售。此外，加拿大也將對進口玩具提高安全要求。

三、巴西、阿根廷對我國玩具提出特保申請將影響擴大出口。今年7月阿根廷和巴西玩具生產商協會共同向世界貿易組織提出申請，對中國玩具大量湧入南共市進行調查，並還將聯合向世界貿易組織申請對中國玩具採取特保措施。今年1-11月，廣東省對巴西、阿根廷分別出口玩具1889萬美元和654萬美元，分別增長3%和45.8%。出口值雖然不大，但一旦採取特保措施，將不利於廣東具擴大出口、開拓新興市場。

面對玩具嚴峻的出口形勢，建議廣東省有關部門和玩具生產企業應積極採取有效措施，一是進一步增強品質、安全和環保意識，積極參加ICTI認證；二是加強技術改造，加大高新科技產品的開發力度；三是不斷增強風險預警，進一步開拓出口市場，降低出口風險