REACH的標準

應對REACH的幾點建議
加大對歐盟REACH法規的宣傳力度
　　提高國內企業對歐盟REACH法規影響的認知程度，以引起產業界的重視。
　　從歐盟白皮書到REACH法規草案的公佈，三年中，中國企業面對比較緊迫和嚴峻的形勢，反應緩慢，而美國、日本等發達國家從一開始就抓緊研究這一問題。筆者建議，由政府牽頭組織，協會、企業參加，同時聯絡國際相關協會、商會，組建利益共同體，共同研究應對措施，維護和促進我國石油和化學工業的發展。儘早做好準備，把歐盟REACH法規給我國石油化工及相關產業帶來的影響降到最小程度。
　　加快我國化學品管理的立法工作
　　我國化學品安全控制與國際接軌是必然趨勢。事實上，隨著環境污染問題的日益嚴重，對化工企業及化學品的環保要求不斷提高已是一種發展趨勢。早在2001年歐盟公佈《未來化學品政策戰略》時，美國、日本等發達國家就已開始研究這一問題。為了與國際趨勢接軌，目前美國提出了2800種化學品管理辦法草案，日本也起草了化工產品審查法。業內人士認為，隨著各國環保要求的提高，我國若不對這一問題引起重視，將可能造成污染轉移的問題———在發達國家不能生產的化工產品將轉移到我國投資生產，而污染的代價與將來治理的費用將是無法預測的。
　　因此，有必要對我國發佈的《化學品首次進口及有毒化學品進出口環境管理規定》、《危險化學品登記管理辦法》等法律條文進行修訂，對我國已施行的《新化學物質環境管理辦法》進行研究，如何與國際化學品管理法規相適應，以應對REACH法規及其他國家相關法律的出臺。
　　爭取利用一切國際交流的機會
　　爭取利用一切國際交流的機會，陳述我方觀點和主張，爭取獲得比較寬鬆的貿易環境。
　　利用與歐盟的雙邊或多邊談判，利用世貿組織、國際化學品政府間安全論壇、國際化學品安全規劃署、國際勞工組織等國際機構，加強對話與磋商，爭取我國出口歐盟產品的註冊權，執行發展中國家緩延期制度。
　　開展GLP實驗室認證
　　目前，由於我國的實驗室尚未取得實驗室良好行為規範原則即GLP標準認證，從而導致出口企業在國內進行試驗後，所出具的檢測結果歐盟不予承認，被要求重新提供通過GLP認證的實驗室報告。這大大增加了我國產品在歐盟登記註冊的成本，嚴重影響了申請註冊的進程。我國應當儘快組建符合GLP標準的實驗室，並做好與其他國家實驗資料的互認工作。事實上，瀋陽化工研究院等一批行業檢測中心的檢測水準已經達到了GLP的要求，具備了取得國際認證的條件。由於GLP組織內部成員間是相互承認的，建議我國政府儘快加入該組織。
　　企業要關注國際市場的發展動態
　　REACH法規固然存在技術壁壘的嫌疑，然而隨著各國環保要求的提高，一些污染性化工企業和產品必將被淘汰。因此，我國化學品及下游產品的生產企業要努力採用國際標準或世界著名企業的實物標準組織生產，採用高新技術和清潔生產工藝，及時研究、搜集各國技術限制法規和技術標準，提高產品品質，增強產品創新能力，適應國內外市場的實際需要，同時更應關注國際市場動態，加強貿易技巧，為擴大出口爭取主動權。
　　行業要不斷完善預警系統，規範貿易行為，為企業創造協調發展的公平競爭環境，建立有效的監管機制。
　　總之，保護人類健康和環境安全是各國實現可持續發展的共同目標。歐盟新政策的頒佈對於我國制定相關的環保、貿易管理體制，有著不同尋常的借鑒意義。對我國企業來說，應當直面挑戰，早行動，早受益。