《ICTI守則》考驗玩具企業

本報消息（記者王衛英）連日來，全球玩具買家紛紛通過國際玩具工業協會（ICTI）網站宣佈，從2006年1月1日起，不遵守《國際玩具協會商業行為守則》者將退單，其中不乏美泰、孩之寶、跳跬、樂高、Funrise、Radica等世界著名玩具採購商。

 據瞭解，《ICTI守則》是2002年推出的，審核內容涉及工廠資料、工時、工資補償、強迫勞工、紀律習慣、歧視、工廠設施、一般環保健康及安全、福利等。三大原則是：不用未適齡童工，不用強迫勞工，不用囚工；不拘性別，不拘種族，不拘宗教，不拘社團歸屬；工廠奉守環保法規。《ICTI守則》雖然屬行業規範，不具任何強制性，但是如果企業要進入國際市場，特別是美國市場，都應自動按該守則要求運作。由於歐洲和美國市場銷售的玩具中七成是在中國大陸生產的，因此國際玩具工業協會首先把著重點放在大陸。

然而，記者採訪時發現，我市玩具生產企業和經營戶對《ICTI守則》知之甚少，眾多玩具生產企業不知其詳，更不知道如何辦理申請或通過何種途徑獲得認證。被稱為“國內玩具銷售第一市”的義烏，有生產和銷售玩具的企業2000多家。一玩具生產廠家業主說：“玩具產品進入市場必須經過相關認證，已在我們企業中形成共識，但還沒有接到需要通過《ICTI守則》認證的通知。”業內人士分析，從義烏玩具行業現狀來看，出口企業大多關注關稅、配額等貿易壁壘以及價格對貿易的影響，而對技術標準關注不夠。目前，義烏大部分玩具企業仍按客戶訂單要求組織生產，而對於貿易物件國的技術法規、標準、合格評定程式、《ICTI守則》等瞭解不夠，在發生貿易糾紛時易受牽制，主動權小。

據瞭解，義烏玩具企業正在進行符合歐盟市場的CE認證以及EN71認證等，但還沒有企業申請過《ICTI守則》認證。義烏一些玩具企業表示，目前他們接觸的採購商還沒有提出這方面的要求，如果採購商提出要求，企業肯定會儘量滿足。

專家提醒說，《ICTI守則》的推行將對玩具出口造成影響，使玩具企業面臨一次大洗牌，一些不合格的小廠將面臨被淘汰的命運。我市玩具企業要儘快熟悉《ICTI守則》，組織籌備小組根據《ICTI守則》要求和企業實際，制訂整改目標和時間表；認真學習國家關於勞動、環保等方面的法律法規，建立健全規範的管理制度，加強對員工進行各類培訓，嚴格按照相關制度、規則、程式組織生產，形成安全的工作環境。

據瞭解，目前國際玩具工業協會指定本臻力行（香港）有限公司、立德國際商品檢定（香港）有限公司、香港品保局、天祥公司、SGS（通標公司）、CSCC等六家單位作為亞洲ICTI認證的審核機構。企業要獲得證書，可向國際玩具工業協會認可的認證機構提交申請表和500美元申請費用，然後由認證機構安排審核員到企業瞭解情況，評審由企業提供的檔資料，並對工廠進行實地考察。如果企業達到ICTI的要求，將由認證機構向國際玩具工業協會推薦頒證。