SA8000標準日益逼近中國認證費用奇貴無比

愁眉苦臉的東莞長樂玩具廠總經理黃遠志在為如何通過SA8000標準認證的事煩惱。他收到消息，預計04年5月1日前，美國、歐盟一些國家將開始強制推廣這個標準認證，其主要約束出口企業的勞動密集型產品。現在，有超過50%的跨國公司和外資企業表示，如果該標準實施，將重新與中國企業簽訂採購合同。

我國特別是珠三角出口的優勢在於勞動密集型產品。對此，國家認監委的有關人士則表示，這一消息是否屬實，從政府層面上還未能確定。認監委將密切關注與跟蹤，並在適當的時候推出相應的措施。

現狀：

多數企業一無所知

黃遠志遇到的情況是珠三角大多數企業所共同陷入的尷尬處境。美國、歐盟開始強制推廣的SA8000標準認證，將勞工權利與訂單掛鈎，而受SA8000標準約束的主要是勞動密集型產品，如服裝、制鞋、化工原料、紡織等，而我國特別是珠三角出口的優勢一直是勞動密集型產品，這無疑將對我國產品出口形成新的挑戰。

記者採訪中發現，很多部門和企業的工作人員對這一新標準的概念模糊，而國內能夠辦理認證的機構卻是鳳毛鱗角。廣東輕出集團有關負責人對這一標準很感興趣，並且希望儘快瞭解相關的知識和資訊。在此之前他確實沒有聽說過，也沒有進口商正式提出過這方面的審查要求。

“如果SA8000標準一旦成為國際通用標準，很可能引發廣東企業國際地位的重新洗牌。”多年從事該標準研究工作的廣東質檢局譚先生對記者說。其實，這樣的挑戰已經使珠三角企業出口陷入了困境。這兩年，由於產品出口不合SA8000要求而被取消訂單的消息也不絕於耳：廣東一家台資鞋廠發生女工中毒事件，國外客戶聞訊後全部撤單；廣東中山一家鞋廠沒有達到當地法律規定的最低工資標準，國外客戶停單兩個月，企業被責令整頓。

同時，SA8000標準的推廣認證帶來的另一個明顯的效果就是，以往甘拜下風的國企也許能夠揚眉吐氣，與私營企業站在同一起跑線上“叫板競價”。

據初步估計，自1995年以來，我國沿海地區至少已有8000多家企業接受過跨國公司的社會責任審核，一些企業則因為沒有達到SA8000標準而被取消了供應商資格。另一方面，全球已獲得SA8000認證證書的259家企業組織中，我國只有42家，主要集中在珠三角。“這樣的數量對於珠三角龐大的出口企業群來說，還是太少了。”廣東質檢局的譚先生對記者說。

難題：

認證費用奇貴無比

SA8000認證成本的高昂讓珠三角企業頭痛不已。東莞一家4000人的鞋廠總經理陳先生告訴記者：“我們也想通過認證，但對照該標準，企業工作環境、工人加班最長工時、最低工資標準等等都要與國際接軌，而我們預算了一下，就最低工資標準一項就要增加支出300萬元，我們根本做不到。”

中國的人工成本只是日本的1