紡織品出口臨時管理辦法（暫行）

第一條　根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國行政許可法》，為加快我國紡織品出口增長方式轉變,穩定紡織品出口經營秩序，制定本辦法。

　　第二條　商務部負責全國紡織品出口臨時管理工作，並根據工作需要會同海關總署和質檢總局制定及調整《紡織品出口臨時管理商品目錄》（以下簡稱《管理商品目錄》）。

　　商務部授權各省、自治區、直轄市、計畫單列市、新疆生產建設兵團及哈爾濱、長春、瀋陽、南京、武漢、成都、廣州、西安商務主管部門（以下簡稱各地商務主管部門）負責本地區紡織品臨時出口許可管理工作。

　　質檢總局根據商務部的建議，授權上述部門負責有關紡織品臨時出口的原產地證書簽發工作。

　　第三條　《管理商品目錄》的制定及調整由商務部、海關總署和質檢總局以公告形式對外公佈，發佈內容包括涉及的產品類別及其稅則號、涉及的國家或者地區、實施時間範圍和許可總量等。

　　第四條　本辦法出口國指最終目的國（地區），加工貿易出口指實際報關出口國（地區）。有關轉口貿易管理，不適用本辦法。

　　第五條　紡織品臨時出口許可管理適用於以下海關監管方式：

　　一般貿易、易貨貿易、來料加工裝配貿易進口料件及加工出口貨物、補償貿易、進料加工（對口合同）、進料加工（非對口合同）、保稅工廠和其他貿易。

　　從境內區外進入保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域、保稅場所的屬於《管理商品目錄》的紡織品，海關不驗核許可證，待上述貨物實際離境時，按照有關規定，對出口至需實行紡織品臨時出口管理的國家或地區的，海關憑許可證辦理驗放手續。

　　第六條　商務部授權許可證事務局統一管理、指導各地商務主管部門的《紡織品臨時出口許可證》（以下簡稱許可證）發證工作。發證機構名單、許可證樣式和專用章由商務部、海關總署、質檢總局另行公佈。

　　第七條　列入《管理商品目錄》的商品，對外貿易經營者（包括中央企業，以下簡稱“經營者”）應當在出口前向當地商務主管部門辦理臨時出口許可的審批手續，並申領許可證，憑許可證向海關辦理報關驗放手續。

　　第八條　出現下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》。

　　（一）有關國家或地區對我實行限制的紡織產品；

　　（二）雙邊協定規定需要臨時進行數量管理的紡織產品。

　　第九條　臨時出口許可數量以相關商品出口實績為依據，按照如下計算公式確定經營者海關出口實績項下的臨時出口許可可申請數量（以下簡稱可申請數量）。

　　S＝T×[a1×（70%×Q1/M1+30%×Q2/M2）+a2×Q3/M3]

　　其中：

　　（一）S為可申請數量；

　　（二）T為確定的全國臨時出口許可總量；

　　（三）Q1為一體化後經營者對設限國家或地區出口實績, Q2為一體化後經營者（Q1≠0）除設限國家或地區之外的對全球的出口實績，Q3為統計時間所涵蓋的一體化前經營者對全球的出口實績；

　　（四）M1為一體化後全國經營者對設限國家或地區出口實績，M2為一體化後所有Q1≠0的經營者除設限國家或地區之外的對全球的出口實績，M3為統計時間所涵蓋的一體化前全國經營者對全球的出口實績；

　　（五）a1為一體化後的出口權重，a2為一體化前的出口權重，暫定a1=0.7, a2=0.3；若統計時間範圍不涵蓋一體化前的時間，則a1=1, a2=0。

　　第十條　商務部根據以下原則，確定經營者相關商品出口實績：

　　1、按照中國海關十位稅則號項下的出口統計資料。

　　2、統計時間範圍為臨時出口許可實施之前的12個月。